堅定信心，凝心聚力，共克時艱 ——關于旅遊行業應對疫情影響的(de)思考

發布日期：2020-02-01 14:04:48 來源：山東省旅遊行業協會

       雖然我們很多旅遊業者都經曆過十七年(nián)前的(de)“非典”，但這突如(rú)其來的(de)新型冠狀病毒肺炎疫情還是讓我們措手不及。短(duǎn)短(duǎn)幾天的(de)時間，原本一(yī)片繁榮的(de)旅遊業就這樣瞬間跌入“寒冬”。但相較于十七年(nián)前的(de)“非典”，旅遊行業的(de)應對明顯地(dì)沉着而敏捷，從政府主管部門到各類旅遊企業，各項響應的(de)流程有條不紊，既體現了我國(guó)旅遊業治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力的(de)效率與水平，也彰顯了現代旅遊企業的(de)素質與境界，政府的(de)能力和(hé)企業的(de)靈魂都經受住了考驗。

       但業內(nèi)依然既擔心、又焦慮，“寒冬”的(de)周期有多長(cháng)？旅遊業什麽時候能夠回暖？旅遊行業該怎樣去(qù)度過這目前還無法預期的(de)“寒冬”？

       實際上，如(rú)果我們回想一(yī)下十七年(nián)前的(de)那場“非典”，從疫情爆發蔓延的(de)時間節點、社會反應的(de)節奏、對旅遊業及其它服務業的(de)影響等等，都有很多類似。因此，我們也可(kě)以預期，随着疫情的(de)逐步控制和(hé)徹底消除，旅遊業注定會逐步回暖和(hé)複蘇，并迎來再次的(de)繁榮與持續增長(cháng)。這是因為(wèi)，在現代社會，旅遊需求已經成為(wèi)和(hé)平與正常生活狀态下的(de)必需品，當疫情過去(qù)、生活狀态恢複正常之後，這種需求會迅速複蘇，因此，無論疫情多麽嚴重，都不會毀滅旅遊這個行業。當然，在“寒冬”期受打擊最大的(de)是旅遊企業，旅遊景區、飯店、旅行社、交通運輸等企業如(rú)果沒有客流和(hé)現金流，日子(zǐ)會很難過，而一(yī)些主題公園、大型旅遊綜合體等企業往往都投進了巨資，如(rú)果疫情周期太長(cháng)，生存壓力更大。

       那麽，在當前的(de)情況下，我們旅遊行業該做(zuò)什麽、怎麽做(zuò)？

       旅遊企業。要做(zuò)好過苦日子(zǐ)緊日子(zǐ)、以低(dī)成本維持企業生存的(de)準備。這次突如(rú)其來的(de)疫情，正的(de)讓旅遊企業措手不及，不僅使我們失去(qù)了本來已經到手了的(de)春節出遊市場蛋糕，而且未來的(de)幾個月、甚至是半年(nián)的(de)時間都可(kě)能沒有一(yī)塊蛋糕可(kě)吃，所以，我們要做(zuò)好過苦日子(zǐ)緊日子(zǐ)的(de)準備。在這種情況下，旅遊企業首先是及時做(zuò)好止損工作，降低(dī)運營成本，使企業能夠在市場低(dī)迷的(de)情況下能夠盡量降低(dī)維持成本。留得青山在不怕沒柴燒，企業隻有活下來，才會有後期的(de)發展；其次要強忍陣痛練內(nèi)功，估計今年(nián)的(de)出遊市場會在“暫停鍵”狀态下待機很長(cháng)時間，而企業要東山再起，人員不能散，當前必須強忍陣痛、充分利用市場空檔期加強技能訓練和(hé)業務培訓，提高(gāo)員工素質。練內(nèi)功、聚人心、鼓士氣，是有遠見企業經營者的(de)必然選擇；第三是尋找其他替代性機會，疫情周期目前還無法準确預測，但今年(nián)全年(nián)的(de)業務受影響是肯定的(de)，因此，景區、飯店、旅行社、農家樂(yuè)、民宿等不同性質的(de)旅遊企業，根據自(zì)身的(de)業務性質去(qù)尋找相近或延展性業務，作為(wèi)一(yī)個臨時性選擇，也是一(yī)種權宜之計，當然這要看企業自(zì)身的(de)條件與可(kě)能，并不是所有企業都需要做(zuò)這樣的(de)選擇。

       這裏還要特别說明一(yī)點，近期旅行社企業和(hé)飯店企業的(de)日子(zǐ)可(kě)能會格外難熬。旅行社企業首先要面對的(de)是春節上班後馬上要應對的(de)那些取消行程的(de)退款潮，與航空公司、飯店、上下遊企業之間的(de)款項交織和(hé)對遊客的(de)退費，肯定是一(yī)個焦頭爛額的(de)過程，要有充分的(de)心理(lǐ)準備；其次是如(rú)何維持員工人心不散、人員不走，旅行社是微利性行業，維持企業運轉靠的(de)是組團旅遊帶來的(de)現金流，大多數企業幾乎沒有盈利性存款，現金流一(yī)中斷工資馬上就發不出；第三是旅行社可(kě)能是所有旅遊行業中市場複蘇最慢的(de)領域，因為(wèi)即使是疫情過去(qù)，由于人們心理(lǐ)陰影的(de)影響，旅遊市場先期恢複的(de)将是近距離(lí)的(de)鄉村、郊野休閑遊，遠距離(lí)的(de)團隊遊将會相對滞後。所以，旅行社企業過苦日子(zǐ)緊日子(zǐ)的(de)時間會更長(cháng)一(yī)些。飯店企業屬于重資産和(hé)勞動密集型行業，無論是正常經營還是歇業維持都有很高(gāo)的(de)資金成本、物業成本、水電氣暖等能源成本和(hé)勞動力成本，無論有沒有收入，但每天都會有支出，因此，疫情周期越長(cháng)企業壓力越大，并且很快就可(kě)能出現虧損并引緻形成債務。所以，相較于其他企業，飯店企業的(de)維持成本更高(gāo)，壓力更大。

       行業組織。旅遊行業協會、旅行社協會、旅遊飯店協會等行業組織，是旅遊企業為(wèi)主體組成的(de)民間機構，職能是三個服務——服務政府、服務會員企業、服務産業發展。在重大疫情、自(zì)然災害及其他突發事件面前，要承擔起協助政府、幫扶企業、引導社會的(de)職責。一(yī)是要給政府、主管部門當好助手，積極配合主管部門做(zuò)好旅遊行業與疫情相關的(de)信息統計彙總、倡議協調和(hé)組織旅遊企業積極做(zuò)好疫情防控等工作；二是協助主管部門協調相關旅遊企業做(zuò)好旅遊團的(de)退團、退費、閉園、閉館等的(de)善後事宜，向社會宣傳、解讀因突發事件造成退團、退訂等現象後企業和(hé)個人各自(zì)的(de)法律權益；三是協調和(hé)組織旅遊企業抱團取暖、資源互補、共度難關；四是在旅遊企業業務培訓、技能提升等方面發揮組織作用，并協調好師資、實訓等具體業務；五是要及時做(zuò)好旅遊企業損失、經營困難等方面的(de)調查和(hé)研究，并向政府提出關于對旅遊企業扶持政策和(hé)複興計劃等方面的(de)建議。

       政府。政府和(hé)主管部門當前壓倒一(yī)切的(de)任務是疫情防控，這是不言而喻的(de)。但當疫情得到基本控制，采取怎樣的(de)政策扶持和(hé)幫助旅遊企業度過難關就該提到議事日程。旅遊行業的(de)确有其特殊性，在特殊時期需要政策救濟和(hé)幫扶也是符合行業規律的(de)。而且，即使是疫情得到有效控制，旅遊市場的(de)複蘇仍具有一(yī)定的(de)滞後性，因此，幫助旅遊企業存活、保持基本的(de)行業生産能力，是疫情基本控制之後，政府、特别是主管部門的(de)要考慮的(de)重要問題。根據“非典”時期的(de)經驗，常規的(de)做(zuò)法主要包括：一(yī)是從國(guó)家層面上對受疫情影響較大的(de)旅遊及其它服務業進行政策性扶持，包括旅遊、民航、鐵路、公共交通、商貿物流、住宿餐飲等行業，采取減免行政事業性收費和(hé)适當财政稅收優惠等措施給予必要的(de)扶持（如(rú)退還一(yī)定時間段的(de)企業所得稅、降低(dī)或減免物業稅、暫時退還旅行社企業部分質保金、緩交社保金等）；二是協調金融機構做(zuò)好受困企業金融服務，主要包括提升受疫情影響嚴重地(dì)區的(de)金融供給能力、對于受疫情影響較大的(de)旅遊企業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。通過适當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和(hé)中長(cháng)期貸款等方式支持旅遊企業戰勝疫情災害影響等；三是通過政策性調控，降低(dī)旅遊和(hé)相關行業的(de)經營成本，如(rú)對水電氣暖等能源價格進行調整，降低(dī)企業運營成本，減輕企業經營負擔；四是針對部分大型、重點旅遊企業和(hé)某些特殊領域，進行定點、精準扶持，通過政府的(de)政策性力量，幫助企業度過難關。

       總之，作為(wèi)以人口流動為(wèi)主要特征的(de)旅遊行業，本身自(zì)帶着敏感性和(hé)脆弱性，但同樣也內(nèi)生着頑強性和(hé)重生性，暫時的(de)疫情毀不掉旅遊行業，隻能讓我們更加頑強。我們也隻有頑強的(de)活着，才能夠在疫情之後浴火重生。

（作者為(wèi)中國(guó)旅遊協會副會長(cháng)、山東省旅遊行業協會會長(cháng)、山東省人大常委會立法顧問、山東大學(xué)旅遊産業研究院院長(cháng)）

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