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    我國(guó)首次專門立法保護濕地(dì)!

    發布日期:2021-01-22 09:28:20 來源:新華社



    新華社北京1月20日電 濕地(dì)保護法草(cǎo)案20日初次提請全國(guó)人大常委會會議審議。這是我國(guó)首次針對濕地(dì)保護進行立法,拟從濕地(dì)生态系統的(de)整體性和(hé)系統性出發,建立完整的(de)濕地(dì)保護法律制度體系。

     

    全國(guó)人大環境與資源保護委員會主任委員高(gāo)虎城在會議上作說明時介紹,濕地(dì)是全球重要生态系統之一(yī),具有涵養水源、淨化水質、維護生物多樣性、蓄洪防旱、調節氣候和(hé)固碳等重要的(de)生态功能,對維護我國(guó)生态、糧食和(hé)水資源安全具有重要作用。“針對濕地(dì)保護進行立法,有利于從濕地(dì)生态系統的(de)整體性和(hé)系統性出發,建立完整的(de)濕地(dì)保護法律制度體系,為(wèi)強化濕地(dì)的(de)保護和(hé)修複提供法治保障。”他表示。 

     

    草(cǎo)案分為(wèi)總則、濕地(dì)管理(lǐ)、濕地(dì)保護、濕地(dì)修複、檢查與監督、法律責任和(hé)附則,共7章(zhāng)59條。草(cǎo)案明确法律适用的(de)濕地(dì),是指具有顯著生态功能的(de)自(zì)然濕地(dì)和(hé)具有重點保護野生動植物栖息、生長(cháng)功能的(de)人工濕地(dì)。國(guó)家對濕地(dì)實行分級管理(lǐ)及名錄制度,嚴格控制占用濕地(dì)。  

     

    草(cǎo)案明确了濕地(dì)保護方式,提出了濕地(dì)利用要求,規範了濕地(dì)修複原則、責任主體、修複方案及措施等。在濕地(dì)保護方面,草(cǎo)案提出禁止開(圍)墾、填埋、排幹濕地(dì),永久性截斷濕地(dì)水源,過度放牧和(hé)過度捕撈;禁止在濕地(dì)內(nèi)采砂、采礦、取土,依法取得相關許可(kě)的(de)除外。草(cǎo)案要求縣級以上地(dì)方人民政府應當對重要濕地(dì)周邊産業布局等統籌考慮,保障重要濕地(dì)生态功能穩定;縣級以上人民政府及其有關部門應當加強濕地(dì)水、土壤污染防治工作;縣級以上人民政府應當加強對國(guó)家重點保護野生動植物集中分布濕地(dì)的(de)保護,任何單位和(hé)個人不得破壞鳥類和(hé)水生生物的(de)生存環境。  

     

    在濕地(dì)修複方面,草(cǎo)案提出濕地(dì)修複實行“自(zì)然恢複為(wèi)主、自(zì)然恢複與人工修複相結合”的(de)原則,恢複濕地(dì)面積和(hé)濕地(dì)生态功能,提高(gāo)濕地(dì)生态系統質量。  

     

    草(cǎo)案還對濕地(dì)執法主體、檢查措施等作出規定,明确監管部門及工作人員不依法履職和(hé)違法主體直接破壞濕地(dì)的(de)法律責任。

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