收藏！2021年(nián)全國(guó)文化和(hé)旅遊廳局長(cháng)會議工作報告摘要

發布日期：2021-01-18 09:59:29 來源：中國(guó)旅遊報

2020年(nián)，文化和(hé)旅遊系統堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，改革創新、開拓進取，推動各項工作取得顯著成效。

——堅持把學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想作為(wèi)首要政治任務，組織一(yī)系列學(xué)習研讨，努力把握內(nèi)涵要義、思想體系，用以指導實踐、推進工作。文化和(hé)旅遊部黨組學(xué)習傳達習近平總書記重要講話和(hé)指示批示精神，高(gāo)标準、嚴要求落實習近平總書記重要批示精神，對重要批示逐一(yī)分工、逐一(yī)推進。

——堅決貫徹落實黨中央決策部署，主動對接國(guó)家重大戰略，圍繞中心服務大局工作取得顯著成效。緊密圍繞決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，聚焦“三區三州”、定點扶貧縣扶貧點，發展鄉村旅遊、特色文化産業，推進非遺扶貧就業工坊建設，實施旅遊規劃扶貧公益行動，順利完成文化和(hé)旅遊扶貧任務。印發了《大運河文化和(hé)旅遊融合發展規劃》《長(cháng)城國(guó)家文化公園建設實施方案》。編制了《黃河文化保護傳承弘揚規劃》，推動文化和(hé)旅遊工作納入和(hé)服務“一(yī)帶一(yī)路”建設、鄉村振興、粵港澳大灣區等重大戰略。

——堅持同新冠肺炎疫情作鬥争，用實際行動守護人民平安、促進行業發展，努力做(zuò)到疫情防控和(hé)複工複産複業“雙推進”。推出暫退旅遊服務質量保證金、出台金融扶持和(hé)降費減稅等政策措施，幫助企業纾困解難。發布公共文化機構、劇院、旅遊景區等開放指南，推出預約、錯峰、限量等針對性舉措，有序推進複工複産複業。

——堅持穩中求進、開拓創新，各項工作取得積極進展。慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)舞台藝術精品創作等工程深入實施，紀念中國(guó)人民志願軍抗美援朝出國(guó)作戰70周年(nián)、抗日戰争勝利75周年(nián)等文藝活動成功舉辦。中國(guó)傳統工藝振興計劃、非遺傳承人群研培計劃、曲藝傳承發展計劃深入實施，“太極拳”“送王船”項目成功列入人類非遺代表作名錄。推出一(yī)批國(guó)家級文化産業示範園區、文化和(hé)旅遊消費示範城市和(hé)試點城市、國(guó)家級旅遊度假區、5A級旅遊景區、國(guó)家全域旅遊示範區、全國(guó)鄉村旅遊重點村。持續推進對外和(hé)對港澳台交流活動。

——堅決落實管黨治黨主體責任和(hé)監督責任，推動全面從嚴治黨持續向縱深發展。強化政治機關意識教育、“燈下黑”專項整治、基層黨支部标準化規範化建設全面推進，中央巡視(shì)、主題教育、政治建設督查整改紮實開展。意識形态工作責任制深入落實。大力推進黨風廉政建設和(hé)反腐敗工作。

——堅持夯實基礎、提升能力，組織保障工作得到新的(de)加強。“十三五”規劃實施情況評估如(rú)期完成，“十四五”規劃編制進入關鍵階段。文化産業促進法等立法任務取得積極進展。文化體制改革全面深化。幹部和(hé)人才隊伍建設力度不斷加大。重大文化設施建設有序推進。标準化工作全面加強。文化和(hé)旅遊部重點實驗室建設穩步推進。


“十三五”時期工作成就

2020年(nián)是“十三五”規劃收官之年(nián)。過去(qù)五年(nián)，在以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想科學(xué)指導下，文化和(hé)旅遊系統聚焦改革發展穩定任務，實施一(yī)系列利當前、惠長(cháng)遠的(de)重大工程、重大政策、重大舉措，“十三五”規劃确定的(de)目标任務全面完成，為(wèi)做(zuò)好“十四五”時期文化和(hé)旅遊工作、建設社會主義文化強國(guó)奠定了堅實基礎。

一(yī)是發揮凝神聚力作用顯優勢。社會主義核心價值觀培育踐行，中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化得到廣泛弘揚。文化遺産保護傳承利用成果豐碩，革命文物集中成片保護成效初步顯現。紅(hóng)色旅遊逐漸成為(wèi)人民群衆旅遊熱點，紅(hóng)色基因得到更好赓續傳承。

二是服務黨和(hé)國(guó)家中心工作展風采。圍繞重要時間節點開展的(de)文化活動出彩出新。服務元首外交和(hé)“一(yī)帶一(yī)路”國(guó)際合作高(gāo)峰論壇、亞洲文明對話大會等重大主客場外交活動的(de)文藝演出精彩紛呈。特别是一(yī)系列文藝晚會氣勢恢宏，彰顯中華文化魅力、展現當代中國(guó)形象。

三是助力脫貧攻堅、全面建成小康社會作貢獻。與國(guó)家重大戰略對接更加緊密、貢獻更加突出，文化和(hé)旅遊在促進經濟社會發展中的(de)作用得到充分體現。幫助貧困地(dì)區依托優勢資源發展特色文化産業、鄉村旅遊取得良好效果，貧困地(dì)區可(kě)持續發展內(nèi)生動力不斷增強。

四是滿足人民美好生活需要有作為(wèi)。覆蓋城鄉的(de)國(guó)家、省、市、縣、鄉、村六級公共文化設施網絡更加完善，文化惠民工程深入實施，公共數字文化建設力度明顯加大，群衆文化參與程度不斷拓展。文藝作品質量明顯提升、創作活力顯著增強，優秀文化産品和(hé)服務、優質旅遊産品和(hé)服務供給持續增加，人民美好生活新期待得到更好滿足。

五是增強國(guó)家文化軟實力見實效。文化産業和(hé)旅遊業持續健康快速發展，産業規模不斷擴大，市場更加繁榮有序，國(guó)際競争力持續加強。文化和(hé)旅遊對外及對港澳台交流進一(yī)步深化。


2021年(nián)和(hé)“十四五”時期工作思路

對照黨的(de)十九屆五中全會精神、對标文化強國(guó)建設目标，“十四五”時期文化和(hé)旅遊發展的(de)戰略任務就是要實施社會文明促進和(hé)提升工程，構建和(hé)完善新時代藝術創作體系、文化遺産保護傳承利用體系、現代公共文化服務體系、現代文化産業體系、現代旅遊業體系、現代文化和(hé)旅遊市場體系、對外文化交流和(hé)旅遊推廣體系。

第一(yī)，要深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于文化和(hé)旅遊工作重要論述精神，增強工作責任感使命感。

一(yī)是要深刻把握文化建設和(hé)旅遊發展的(de)使命任務。習近平總書記強調，文化是一(yī)個國(guó)家、一(yī)個民族的(de)靈魂。習近平總書記重要論述将文化的(de)地(dì)位作用提升到前所未有的(de)新高(gāo)度、對旅遊發展寄予厚望，明确指出了文化和(hé)旅遊工作的(de)使命任務。我們必須提高(gāo)政治站位，不斷增強文化自(zì)信、文化自(zì)覺，把黨中央的(de)期望和(hé)要求記在心裏，把承擔的(de)使命和(hé)任務扛在肩上，在實踐創造中進行文化創造，在曆史進步中實現文化進步。

二是要深刻把握建設社會主義文化強國(guó)宏偉目标的(de)核心要義。習近平總書記強調，中國(guó)特色社會主義是全面發展、全面進步的(de)偉大事業，沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化。習近平總書記重要論述深刻闡明了文化建設的(de)目标任務。我們必須始終瞄準這一(yī)目标謀劃和(hé)推進工作，确保到2035年(nián)實現建成社會主義文化強國(guó)的(de)宏偉目标，推動國(guó)民素質和(hé)社會文明達到新高(gāo)度，國(guó)家文化軟實力顯著增強。

三是要深刻把握文化建設的(de)根本要求。習近平總書記強調，要堅持為(wèi)人民服務、為(wèi)社會主義服務，堅持百花齊放、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。習近平總書記重要論述明确了文化文藝工作的(de)指導方針，提出了文化建設的(de)重點任務、實現路徑。我們必須深刻領會、全面把握，融彙貫通到文化工作各方面，努力推動文化建設守正創新、再創佳績。

四是要深刻把握旅遊業高(gāo)質量發展的(de)本質內(nèi)涵。習近平總書記強調，要推進旅遊業高(gāo)質量發展。習近平總書記重要論述科學(xué)回答了新時代旅遊發展的(de)一(yī)系列根本性、方向性問題，既有總體要求，又有方法論指導。我們必須時時處處把握好、做(zuò)到位，努力推動旅遊業高(gāo)質量發展。

五是要深刻把握文化和(hé)旅遊融合發展的(de)戰略部署。習近平總書記強調，人文資源是發展旅遊的(de)基礎，發展旅遊經濟要以優秀人文資源為(wèi)主幹，用文化提升旅遊品位，精心打造出更多體現文化內(nèi)涵、人文精神的(de)特色旅遊精品。習近平總書記重要論述深刻闡明了文化和(hé)旅遊融合發展的(de)基本原則、總體要求。我們要深刻領會、認真落實，推動文化和(hé)旅遊深度融合，實現相互促進、相得益彰。

第二，要着力堅定文化自(zì)信，推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用。

充分發揮文化推動高(gāo)質量發展的(de)支點作用、戰勝前進道(dào)路上各種風險挑戰的(de)重要力量源泉作用，為(wèi)經濟社會高(gāo)質量發展賦能。

一(yī)是要把培育弘揚社會主義核心價值觀作為(wèi)根本任務。始終以社會主義核心價值觀引領文化和(hé)旅遊工作，将其貫穿文化産品創作生産傳播全過程、融入文化和(hé)旅遊工作各環節各方面。推進文明旅遊宣傳教育，把旅遊行業建成精神文明窗口。

二是要更好滿足人民日益增長(cháng)的(de)精神文化需求。持續推動公共文化服務标準化、均等化建設，創新實施文化惠民工程，廣泛開展群衆文化活動，切實保障好人民基本文化權益、服務好群衆基本文化需求。要推動文化産業持續健康發展，更好滿足人民群衆多層次、分衆化、高(gāo)水平文化需求。

三是要不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量。牢牢把握正确導向，旗幟鮮明弘揚主旋律、傳遞真善美，推出更多反映時代新氣象、彙聚人民新創造的(de)精品力作，引導人民樹立和(hé)堅持正确的(de)曆史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。要繁榮發展文化事業和(hé)文化産業，提供更多文化內(nèi)涵豐富、內(nèi)容健康向上、充滿正能量的(de)文化産品和(hé)服務。

四是要保護好傳承好弘揚好中華優秀傳統文化。加大考古發掘、研究工作力度。加強文物、古籍、非物質文化遺産等保護工作。加強研究闡釋利用文化遺産。創新文物展示方式、提升博物館展陳水平。

五是要傳承革命文化、發展社會主義先進文化。結合慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)，統籌推進革命文物保護利用和(hé)紅(hóng)色旅遊發展。

第三，要着力堅持高(gāo)質量發展，推進旅遊為(wèi)民、發揮旅遊帶動作用。

要緊緊扭住旅遊業供給側結構性改革，同時注重需求側管理(lǐ)，實現需求牽引供給、供給創造需求的(de)更高(gāo)水平動态平衡，更好滿足人民旅遊需求。充分發揮旅遊業作為(wèi)綜合性産業，涉及面廣、帶動力強、開放度高(gāo)等優勢，努力釋放“一(yī)業興、百業旺”的(de)乘數效應。

一(yī)是要豐富優質旅遊産品供給。優化旅遊發展布局。優化旅遊産品結構。堅持精益求精，着力打造精品旅遊目的(de)地(dì)、旅遊線路、旅遊産品，提升中國(guó)旅遊品牌形象。

二是要着力滿足大衆旅遊特色化、多層次需求。推出更多定制化旅遊産品、旅遊線路，開發體驗性、互動性強的(de)旅遊項目。完善旅遊公共設施。推動完善靈活休假、帶薪休假等制度。

三是要加快推進以數字化、網絡化、智能化為(wèi)特征的(de)智慧旅遊。加強旅遊信息基礎設施建設。加快建設智慧景區，推進預約、錯峰、限量常态化。

四是要推進“旅遊+”“+旅遊”。推進旅遊與其他産業跨界融合、協同發展，催生新業态、延伸産業鏈、創造新價值。發展鄉村旅遊、工業旅遊、體育旅遊、研學(xué)旅遊，拓展旅遊新市場。

五是要發揮助力鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果作用。在具備條件地(dì)區發展鄉村旅遊、紅(hóng)色旅遊。要促進主客共享、共建共享，真正讓遊客、讓旅遊目的(de)地(dì)群衆都從産業發展中得到真正實惠。

第四，要着力構建新發展格局，推進文旅融合、推動創新發展。

要以擴大內(nèi)需為(wèi)戰略基點，暢通國(guó)內(nèi)文化和(hé)旅遊市場大循環，推動國(guó)內(nèi)國(guó)際市場相互促進。要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和(hé)旅遊深度融合，形成發展新動能、新優勢。

一(yī)是要形成強大國(guó)內(nèi)市場。積極服務擴大內(nèi)需戰略，努力改善國(guó)內(nèi)文化和(hé)旅遊供給品質、規範市場秩序、提升服務質量。注重從投資和(hé)消費兩端發力，優化改善文化和(hé)旅遊投資環境。加大文化和(hé)旅遊市場開發力度，适應消費結構升級趨勢。推出更多消費惠民措施、舉辦更多促進消費活動，持續釋放文化和(hé)旅遊消費潛力。

二是要統籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個市場。統籌壯大國(guó)內(nèi)文化市場和(hé)擴大對外文化貿易，堅持高(gāo)水平走出去(qù)和(hé)高(gāo)質量引進來并重。統籌推進入境旅遊和(hé)出境旅遊發展，大力恢複和(hé)發展入境旅遊。加大境外客源地(dì)旅遊需求調研力度，推出更多國(guó)際化程度高(gāo)、中國(guó)特色明顯、符合境外遊客需求的(de)優質旅遊産品。加大對外旅遊宣傳推廣力度，提升入境旅遊便利化程度、涉外旅遊接待服務水平。

三是要深入實施創新驅動戰略。要以科技創新和(hé)數字化變革催生新的(de)發展動能，加快推進文化和(hé)旅遊發展理(lǐ)念創新、業态創新、服務創新、模式創新、管理(lǐ)方式創新。推進“智慧+”、數字文化等重大戰略，推動線上線下融合、演出演播并舉。提高(gāo)文化産品、旅遊産品技術含量，謀劃實施一(yī)批文化和(hé)旅遊領域重大科技攻關項目。

四是要深化重點領域和(hé)關鍵環節改革。持續推進文化和(hé)旅遊領域“放管服”改革，有力激發文化和(hé)旅遊市場主體創新創造活力。推動市場在文化資源配置中的(de)積極作用、在旅遊資源配置中的(de)決定性作用和(hé)更好發揮政府作用相統一(yī)。推進文化産業、旅遊業與金融相結合。

五是要推進文化和(hé)旅遊深度融合。注重依托文化資源打造旅遊産品、提升旅遊品位，充分利用旅遊活動廣泛傳播社會主義核心價值觀、中國(guó)特色社會主義文化，展示中國(guó)特色社會主義建設偉大成就。積極推進文化和(hé)旅遊業态融合、産品融合、市場融合、服務融合、交流融合，促進優勢互補、形成發展合力。集中文化和(hé)旅遊優勢資源，建設一(yī)批富有文化底蘊的(de)世界級旅遊景區和(hé)度假區，打造一(yī)批文化特色鮮明的(de)國(guó)家級旅遊休閑城市和(hé)街區。

2021年(nián)工作的(de)主要任務和(hé)要求

總的(de)要求是：堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的(de)十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”，立足新發展階段、堅持新發展理(lǐ)念，堅持擴大內(nèi)需這個戰略基點，以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題，以改革創新為(wèi)動力，以社會主義核心價值觀為(wèi)引領，以滿足人民文化需求和(hé)增強人民精神力量為(wèi)着力點，努力創作優秀文藝作品、提供優秀文化産品和(hé)優質旅遊産品，助力構建以國(guó)內(nèi)大循環為(wèi)主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環相互促進的(de)新發展格局，推動文化和(hé)旅遊工作開創新局面，為(wèi)“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)。

一(yī)是着力抓好習近平總書記關于文化和(hé)旅遊工作重要論述和(hé)指示批示精神學(xué)習貫徹

這是做(zuò)好全部工作的(de)思想武器和(hé)重要法寶，必須長(cháng)期堅持、常抓不懈。要建立健全系統學(xué)習、跟進學(xué)習制度，及時傳達學(xué)習習近平總書記重要講話、重要指示、重要批示精神，努力融會貫通、指導實踐。完善貫徹落實工作長(cháng)效機制，抓好“回頭看”，不斷找差距、補短(duǎn)闆，确保各項要求落到實處。深入學(xué)習貫徹黨的(de)十九屆五中全會精神，推動全系統形成持續學(xué)習熱潮，做(zuò)到全覆蓋、見實效。

二是着力突出建黨百年(nián)主線、抓好圍繞中心服務大局重點工作

圍繞慶祝中國(guó)共産黨成立100周年(nián)，開展主題文藝創作及系列展示展演展播活動，特别要籌辦好重大文藝演出。聚焦決勝全面建成小康社會、開啓社會主義現代化國(guó)家建設新征程等重大題材組織專題創作。積極推動文化和(hé)旅遊工作融入和(hé)服務“一(yī)帶一(yī)路”建設、鄉村振興、黃河生态保護和(hé)高(gāo)質量發展、長(cháng)江經濟帶建設等國(guó)家重大戰略。紮實推進長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河國(guó)家文化公園建設，打造具有國(guó)際影響力的(de)黃河文化旅遊帶。發揮文化和(hé)旅遊工作優勢，落實全面推進鄉村振興戰略部署，鞏固脫貧攻堅成果。抓好對口支援新疆、西藏工作，召開對口支援新疆工作會議，落實好對口支援西藏和(hé)涉藏省區政策舉措。

三是着力抓好文藝創作生産和(hé)展示展演展播

深入貫徹落實《關于深化國(guó)有文藝院團改革的(de)意見》，構建和(hé)完善以演出為(wèi)中心環節，劇本量多質高(gāo)、劇目紛呈多彩、劇場布局合理(lǐ)、劇團人才輩出的(de)可(kě)持續發展體制機制，切實把政策紅(hóng)利轉化為(wèi)改革發展紅(hóng)利。謀劃實施新時代國(guó)家藝術精品創作扶持計劃、文藝作品質量提升工程、中華優秀藝術傳承傳播計劃等重大藝術工程。舉辦京劇、昆劇、歌劇等節慶活動和(hé)舞蹈、聲樂(yuè)、民樂(yuè)、美術展示展演等活動。推進“深入生活、紮根人民”主題實踐活動常态化。研究制定促進民營文藝表演團體改革發展的(de)政策文件。加強文藝理(lǐ)論研究，建立健全文藝評論工作體系。

四是着力提高(gāo)公共文化服務效能

制定印發關于公共文化服務高(gāo)質量發展的(de)政策文件。加快推進重大文化設施建設。完善基層公共文化設施，抓好鄉鎮綜合文化站整改。推進數字公共文化建設，建設智慧圖書館體系、國(guó)家公共文化雲。深入推進戲曲進鄉村。辦好公共文化和(hé)旅遊産品采購大會，促進社會力量參與公共文化服務。創新實施文化惠民工程，開展廣場舞展演、“村晚”、群衆歌詠等活動。評選2021—2023年(nián)度中國(guó)民間文化藝術之鄉。推動國(guó)家公共文化服務體系示範區創新發展。繼續實施“春雨工程”“陽光工程”等文化和(hé)旅遊志願服務項目。抓好針對殘疾人、農民工等特殊群體的(de)示範性文化活動。

五是着力強化文化遺産保護傳承利用

加快修訂文物保護法。籌備召開革命文物保護工作會議。推動印發讓文物活起來、擴大中華文化國(guó)際影響力的(de)政策文件。深入實施中華文明探源、考古中國(guó)、中華文化資源普查等工程。嚴厲打擊文物犯罪。推進博物館改革發展，加強智慧博物館建設。實施好古籍保護工程。完成第五批國(guó)家級非遺代表性項目、啓動第六批國(guó)家級非遺代表性傳承人認定工作。加強國(guó)家級非遺代表性項目和(hé)代表性傳承人的(de)評估與管理(lǐ)。繼續實施非遺傳承人群研修研習培訓計劃、非遺記錄工程、中國(guó)傳統工藝振興計劃、曲藝傳承發展計劃。推進國(guó)家級文化生态保護區建設。辦好文化和(hé)自(zì)然遺産日、成都國(guó)際非遺節、非遺購物節、中國(guó)傳統工藝邀請展、中國(guó)原生民歌節等活動。

六是着力提升文化産業發展質量效益

加快推進文化産業促進法立法進程。落實《關于推動數字文化産業高(gāo)質量發展的(de)意見》。辦好第四屆動漫獎評獎活動。提升國(guó)家級文化産業園區建設水平，加快培育一(yī)批品牌文化産業園區。認定一(yī)批國(guó)家文化産業示範基地(dì)。實施文化産業賦能鄉村振興計劃、新型文化企業培育計劃。完善文化和(hé)旅遊創意産品開發名錄。完善投融資體系，推動國(guó)家文化與金融合作示範區提質擴容。推進國(guó)家文化和(hé)旅遊消費試點城市、示範城市建設和(hé)國(guó)家級夜間文化和(hé)旅遊消費集聚區、國(guó)家文化産業和(hé)旅遊産業融合發展示範區建設。推動國(guó)家對外文化貿易基地(dì)創新發展。

七是着力推進旅遊資源開發和(hé)宣傳推廣

制定印發推動旅遊業高(gāo)質量發展的(de)文件、《國(guó)民休閑綱要》等政策文件。推出冬奧主題旅遊線路，建設冰雪主題國(guó)家級旅遊度假區和(hé)滑雪度假地(dì)。推出一(yī)批全國(guó)鄉村旅遊重點村、鄉村旅遊精品線路，推動鄉村民宿健康發展。舉辦中國(guó)紅(hóng)色旅遊博覽會，打造一(yī)批紅(hóng)色旅遊精品線路。持續推進在線預約預訂、分時段預約遊覽、智能導遊導覽等服務舉措。打造一(yī)批全國(guó)智慧旅遊示範村鎮。鞏固廁所革命新三年(nián)行動計劃成果，提升建設、管理(lǐ)與服務水平。加強公益旅遊宣傳，實施國(guó)內(nèi)旅遊宣傳推廣精品培育工程，開展“心靈四季·美麗中國(guó)”“新百年(nián)·新百景”主題推廣活動，辦好中國(guó)義烏文化和(hé)旅遊産品交易博覽會。

八是着力加大文化和(hé)旅遊市場培育監管力度

加快推進《文化市場綜合執法管理(lǐ)條例》立法進程。推進《娛樂(yuè)場所管理(lǐ)條例》《互聯網上網服務營業場所管理(lǐ)條例》《導遊服務規範》等政策法規修訂，完善文化市場、旅遊市場黑名單管理(lǐ)辦法。實施旅行社轉型升級行動計劃和(hé)導遊服務質量提升工程。推進“互聯網+監管”，構建智能化、信息化監管服務平台。制定文化和(hé)旅遊市場信用評價規範，推進信用分級分類監管。實施服務質量監管和(hé)提升行動。深化文化市場綜合執法改革，推動市縣兩級完成執法隊伍整合組建任務。加大市場執法力度，推進打擊治理(lǐ)跨境賭博等重大專項行動。持續組織“體檢式”暗訪評估，督辦重大案件、部署專項整治。

九是着力加強對外和(hé)對港澳台文化、旅遊交流合作

提高(gāo)服務元首外交、配合重大外事活動水平。健全政府間文化和(hé)旅遊交流合作機制。積極參與國(guó)際組織工作，提升話語權。制定“十四五”時期“一(yī)帶一(yī)路”行動計劃。繼續加強絲綢之路國(guó)際劇院、博物館、藝術節、圖書館、美術館聯盟建設。持續打造“歡樂(yuè)春節”“美麗中國(guó)”等品牌項目。辦好“聚焦中國(guó)”“意會中國(guó)”等線上交流活動。加強駐外文化和(hé)旅遊機構統籌管理(lǐ)，穩步推進在塞爾維亞、智利等國(guó)家設立文化中心。加大對港澳台工作力度，統籌推進“藝海流金”“情系”等品牌項目，實施好《粵港澳大灣區文化和(hé)旅遊發展規劃》，提升港澳台青少年(nián)遊學(xué)交流和(hé)實習實踐活動質量。

十是着力推進黨的(de)建設、夯實保障基礎

堅定不移堅持黨對文化和(hé)旅遊工作的(de)全面領導。以黨的(de)政治建設為(wèi)統領，全面加強黨的(de)各項建設。持續加大監督執紀力度，一(yī)體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加強作風建設，推動中央八項規定精神貫徹落實，進一(yī)步糾治“四風”，特别是形式主義、官僚主義。圍繞中國(guó)共産黨成立100周年(nián)，認真做(zuò)好紅(hóng)色精神宣講、黨史國(guó)史學(xué)習教育等工作。完善政策法規體系，提升文化和(hé)旅遊治理(lǐ)能力。編制好“十四五”時期文化和(hé)旅遊發展規劃、各專項規劃，積極對接有關部門、争取支持，謀劃設立更多、更實的(de)重大工程項目，确保各項規劃既明方向、管長(cháng)遠，又接地(dì)氣、能落實。繼續深化文化體制改革，确保列入中央深改委和(hé)中央文改領導小組工作要點的(de)任務如(rú)期完成。加大幹部人才隊伍建設力度。加強标準化工作。

工作要求

要旗幟鮮明講政治，堅決做(zuò)到“兩個維護”，不斷提高(gāo)政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

要各司其職，切實擔負起推動文化和(hé)旅遊發展的(de)責任，強力推進各項工作，确保承擔任務落到實處。

要堅持奮發有為(wèi)，增強機遇意識、責任意識、進取意識，在挑戰面前有攻堅克難勇氣，在機遇面前有銳意開拓精神，樹立一(yī)流工作标準、激發昂揚向上鬥志。

要守好安全底線，緊繃安全發展這根弦，緊盯各類文化場所、文物保護、旅遊景區、旅遊活動等重點領域，深入排查安全隐患，堅決遏制重大安全事故發生。深入落實意識形态工作責任制，維護意識形态安全和(hé)文化安全。

要把抓落實擺到更加突出位置，理(lǐ)清責任鏈條，層層壓實責任、傳導壓力，以責促行、以責問效，确保落實“最後一(yī)公裏”暢通無阻。

要切實抓好文化和(hé)旅遊領域疫情防控，避免疫情通過文化和(hé)旅遊活動傳播擴散；推動助企纾困普惠性政策落實落地(dì)，研究制定針對文化和(hé)旅遊行業的(de)特殊扶持政策，推進文化和(hé)旅遊領域生産經營秩序全面恢複。

（本文內(nèi)容根據文化和(hé)旅遊部黨組書記、部長(cháng)胡和(hé)平在2021年(nián)全國(guó)文化和(hé)旅遊廳局長(cháng)會議上的(de)講話整理(lǐ)。）

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