什麽樣的(de)項目能入選“全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目”？

發布日期：2021-01-13 11:38:12 來源：中國(guó)旅遊報

全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目遴選結果公布

320個項目總投資6194.1億元，拟融資2325.4億元

近日，文化和(hé)旅遊部、國(guó)家開發銀行、中國(guó)進出口銀行、中國(guó)農業發展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)光大銀行等7家單位聯合公布了全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目遴選結果，旨在做(zuò)好文化和(hé)旅遊領域“六穩”工作、落實“六保”任務，持續拓寬融資渠道(dào)、激發投資活力、推動文化産業和(hé)旅遊産業高(gāo)質量發展。遴選結果包括320個項目，總投資6194.1億元，拟融資2325.4億元。

據了解，為(wèi)持續深化文化、旅遊與金融合作，進一(yī)步加大文化和(hé)旅遊企業融資幫扶力度，2019年(nián)，文化和(hé)旅遊部與國(guó)家開發銀行、中國(guó)進出口銀行、中國(guó)農業發展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)光大銀行6家金融機構聯合開展了全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目遴選工作。按照“有效市場和(hé)有為(wèi)政府更好結合”的(de)定位，本次項目遴選采取政銀合作模式，發揮政府組織協調優勢，借助金融機構風險控制專業能力，充分調動金融機構促進産業發展的(de)積極性。合作金融機構全程參與項目征集及評審，并為(wèi)入選項目提供融資等金融服務。經項目征集、合規性審核、聯合評審、項目複核等系列程序，最終遴選出320個全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目，項目總體質量較高(gāo)，對于推動産業高(gāo)質量發展具有較強示範和(hé)促進作用。目前，部分項目已經落地(dì)實施，并獲得相應的(de)授信支持。

據悉，本次遴選的(de)項目将納入全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目庫，作為(wèi)各級文化和(hé)旅遊行政部門及金融機構開展政策支持和(hé)金融服務的(de)參考。各級文化和(hé)旅遊行政部門還将建立入選項目跟蹤指導、對口聯系、動态調整機制，持續為(wèi)項目建設提供嵌入式、全流程服務，通過促進項目規範實施，不斷提高(gāo)文化産業和(hé)旅遊産業發展質量和(hé)效益。（黃高(gāo)原）

 

全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目呈現六大現象

近日，文化和(hé)旅遊部、國(guó)家開發銀行、中國(guó)進出口銀行、中國(guó)農業發展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)光大銀行共同發文公布了全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目遴選結果。本次項目遴選共收到全國(guó)31個省（自(zì)治區、直轄市）和(hé)新疆生産建設兵(bīng)團的(de)1409份項目申報材料。經合規性審核、聯合評審、項目複核等系列程序，最終遴選出320個全國(guó)文化和(hé)旅遊投融資項目，項目總投資6194.1億元，拟融資2325.4億元。其中，國(guó)家文化公園相關項目32個，總投資943.8億元；服務國(guó)家重大區域發展戰略類項目66個，總投資1418億元；産業提質升級類項目98個，總投資2293.5億元；産業扶貧類項目124個，總投資1538.7億元。遴選出的(de)320個項目中，PPP項目20個，總投資額354.1億元。分析入選項目的(de)投資規模發現，項目體量主要集中在1億元至10億元之間；從地(dì)域分布上看，東、中、西部項目體量的(de)分布比例也大緻相似。

從總體上看，本次入選項目質量較高(gāo)。當前我國(guó)文化産業和(hé)旅遊産業進入了以高(gāo)質量發展為(wèi)主題的(de)新階段，文化和(hé)旅遊投融資項目展現出六大新現象：

一(yī)是文化和(hé)旅遊項目成為(wèi)脫貧攻堅內(nèi)生動力。在320個入選項目中，有124個是産業扶貧類項目，約占入選項目總數的(de)39%，總投資1538.7億元。文化和(hé)旅遊扶貧是國(guó)家脫貧攻堅戰略的(de)重要組成部分，是産業扶貧的(de)重要方式。此類項目的(de)落地(dì)實施，一(yī)方面直接拉動貧困人口就業增收，提高(gāo)貧困群衆自(zì)我發展能力，另一(yī)方面能促進貧困地(dì)區基礎設施建設。相關政策性金融機構也将利用旅遊扶貧貸款等予以大力支持。例如(rú)六枝特區牂牁江旅遊扶貧項目、黃柏山生态旅遊（暨扶貧）投資開發項目等不僅直接創造近千個就業機會，還促進了當地(dì)交通基礎設施建設和(hé)特色農産品銷售。

黃柏山生态旅遊（暨扶貧）投資開發項目

二是國(guó)家文化公園建設穩步推進。在320個入選項目中，長(cháng)城、大運河、長(cháng)征沿線一(yī)系列主題明确、內(nèi)涵清晰的(de)項目約占項目總數的(de)10%，總投資額943.8億元，是各地(dì)深入貫徹習近平總書記關于國(guó)家文化公園建設系列重要指示精神、有序推進國(guó)家文化公園建設的(de)具體舉措。例如(rú)泗縣運河特色小鎮一(yī)期工程項目、台兒莊古城一(yī)期升級改造工程項目等在地(dì)理(lǐ)位置和(hé)文化底蘊方面有着得天獨厚的(de)優勢，将在推動區域文化和(hé)旅遊發展規劃落實、助力區域經濟高(gāo)質量發展等方面發揮積極作用。

三是文化和(hé)旅遊産品供給持續豐富。文化和(hé)旅遊差異化産品和(hé)服務不斷湧現。入選項目涉及的(de)行業廣泛，産品服務形态多樣，鄉村遊、自(zì)駕遊、生态遊、康養遊、研學(xué)遊等個性化、定制化項目占比近50%。越來越多的(de)文化和(hé)旅遊項目注重通過加強基礎設施建設提升項目硬實力，通過升級內(nèi)容體驗提高(gāo)服務軟實力。入選項目中，有近30%項目涉及基礎設施建設和(hé)內(nèi)容服務質量提升，如(rú)南昌融創樂(yuè)園項目、九鄉旅遊小鎮項目等。

四是文化和(hé)旅遊消費體驗不斷升級。不少項目打破時間和(hé)空間限制，進一(yī)步擴展文化和(hé)旅遊消費場景。例如(rú)，原先僅局限于北方冬季的(de)冰雪遊項目，已經從冬季擴展到一(yī)年(nián)四季，從室外擴展到室內(nèi)，從北方擴展到南方；旅遊演藝項目，在各類科技手段賦能下，豐富了景區夜間遊覽內(nèi)容，甚至使部分景區的(de)“淡季”轉為(wèi)“旺季”，成為(wèi)拉動夜間文化和(hé)消費的(de)重要力量。在入選項目中，近30%的(de)項目包含人工智能、VR、全息影像等高(gāo)科技手段內(nèi)容，以科技手段提升文化和(hé)旅遊消費體驗；或以高(gāo)科技文化産業園區為(wèi)主體推動産業向高(gāo)端化、智能化、融合化方向發展，例如(rú)開封菊花高(gāo)新科技産業文化園項目、橫店影視(shì)産業園項目等多個項目均體現了“科技+”的(de)元素。

橫店影視(shì)産業園項目

五是文化和(hé)旅遊雙向融合相互促進。多地(dì)從地(dì)方特色文化資源出發，與旅遊資源緊密結合，打造具有地(dì)域特色和(hé)民族風情的(de)特色小鎮、文化街區等，塑造地(dì)方文化和(hé)旅遊品牌，以文化提升旅遊的(de)內(nèi)涵品質，以旅遊促進文化的(de)傳播消費。例如(rú)，天津市曆史風貌建築示範點及五大道(dào)曆史文化街區以天津曆史風貌建築為(wèi)依托，喚醒曆史文化街區的(de)生命活力；鄂倫春風情度假村項目以民族特色為(wèi)依托，展現當地(dì)特有的(de)民族風情。

天津市曆史風貌建築示範點及五大道(dào)曆史文化街區項目

六是文化和(hé)旅遊項目成為(wèi)“一(yī)帶一(yī)路”國(guó)際交流與合作的(de)重要載體。“一(yī)帶一(yī)路”文化産業和(hé)旅遊産業項目成為(wèi)優化“一(yī)帶一(yī)路”沿線文化和(hé)旅遊産品與服務供給、促進國(guó)際文化交流合作的(de)新路徑。例如(rú)，面向“一(yī)帶一(yī)路”沿線國(guó)家和(hé)地(dì)區的(de)跨境醫療旅遊平台升級優化和(hé)中醫藥文化傳播項目，對國(guó)家向西開放和(hé)促進中俄經濟貿易一(yī)體化發展趨勢有積極作用；中柬文化創意園項目，積極探索文化“走出去(qù)”，對傳播中柬友誼、展示中華文化具有重要意義。（呂宣）

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